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河南西华:特色产业助力精准脱贫

2019-05-27 00:03 来源:九江传媒网

  河南西华:特色产业助力精准脱贫

    紧邻江安河的温江红桥村遗址水利设施,是目前古蜀人治水防洪的最早实物见证,它的发现将古蜀人治水年代上溯到新石器时代,比李冰治水还早近2000年,是都江堰水利工程的智慧起源;春秋战国时期墓葬群、青白江双元村墓地被誉为“地下青铜器宝库”,这里出土的660余件青铜器纹饰精美,铭刻着神秘的巴蜀符号,如同一本写满密码的书籍正等待解读和破译;江南馆街唐宋街坊遗址,证明了唐宋时期成都就已有了很高的城市规划和建设管理水平,不仅街道、建筑、排水设施等布局合理、错落有致,就连道路也是使用特制的细长条形砖竖砌而成,实用和美观兼具,4条铺砖道路纵横交错长达数十余米,这在中国城市考古史上也独一无二。  (2)如杜某先在金牛区工作,后在高新区南部园区工作,在成都连续缴纳社保累计已满12个月,杜某能否在高新区南部园区、金牛区购房?  答:杜某能在高新区南部园区购房,但不能在金牛区购房。

  2017年底,教育部公布“全国中小学生研学实践教育基地”,四川博物院、三星堆博物馆等入选。  此外,本次比赛将依托成都的高校资源,成立创意孵化中心,聘请业内专家组成创意导师团,搭建创意农业的公共服务平台,构建服务本土、面向国际的项目转化机制。

  若有未完成计划,则逐步扩大面向45个深度贫困县未录取合格考生征集志愿;如仍有未完成计划,则面向全省考生征集志愿。  另一对夫妻乘客说,选择乘坐大巴,是因为自己不会网上买高铁票,每次去东站赶车都很麻烦,加上又不赶时间,所以选择坐大巴。

    可以预见,随着我省博物馆体系的丰富完善,改革开放深入推进,更多国内、国际文化展览活动将在四川博物馆里“生根发芽”,四川人的观展热度还将继续攀升。  优化实体经济发展政策,深化人才要素领域改革,加快资本要素领域改革……成都商报记者21日从成都市政府官网获悉,《成都市2018年经济体制改革工作要点》(下称《工作要点》)出炉。

  深度贫困县定向培养艺术体育专业本科安排在本科提前批后、省属院校免费师范生艺体类本科录取前进行,专科安排在艺术本科二批后、省属院校免费师范生艺体类专科前进行。

  在接受采访时他提到,“李劼人的藏书在川图设立文库,并对公众开放,便于查阅,是一件好事。

  除了资金保障,此次新政还提到了实施人才安居保障、设立“人才专员”服务、打造人才服务中心、发放“TF品位锦江卡”、深化校(院、企)地合作等服务保障措施,助力各类人才扎根锦江、安居乐业。”在王嘉陵看来,选择将两位文化大家捐赠给四川省图书馆的珍贵文献典籍及生平事迹,通过展览集中呈现给观众,“是实打实向两位先贤致敬。

  “成蒲铁路于2013年9月开工建设,截至今年3月,正线土建工程基本完工,正抓紧铺轨,预计2018年底项目正线建成通车。

    值得注意的是,申请证件一次办结,所说的“只跑一次”不包括后续的领取证件时间。(记者赵雨欣)

  同时,个人住房贷款最长期限仍然是30年。

  当天,逾千名游客到场参观,感受四川魅力。

    本次环保督查“回头看”主要督查哪些环境问题据介绍,在成都市的“回头看”,主要监督检查成都中央环境保护督察移交信访问题办理情况、中央环保督察反馈意见整改落实情况、省级环保督察发现问题整改情况和市、县(市、区)约束性指标完成情况、2017-2018年秋冬季大气污染防治和岷沱江流域水污染防治强化督查发现问题整改落实情况。  近年来,“喜茶”、“一点点”等网红奶茶店层出不穷。

  

  河南西华:特色产业助力精准脱贫

 
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把信访工作责任制落到实处——云南省《信访工作责任制实施细则》解读

国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn  日期: 2019-05-27  来源: 云南日报

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刘一飞 画

????背景

????近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发云南省《信访工作责任制实施细则》(以下简称《细则》),要求进一步落实信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动信访问题及时就地解决。3月27日,省信访局负责人对《细则》进行了权威解读。

????为什么要出台《细则》?

????首先是中央和省委、省政府对加强问责提出了新的更高要求。去年7月,《中国共产党问责条例》正式实施,党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作,必须着力构建“有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究”的责权体系。去年10月,中央两办印发《信访工作责任制实施办法》(以下简称《办法》),首次对信访工作各责任主体的责任内容、督查考核和责任追究进行明确规定。今年初,省委、省政府对制定与中央《办法》配套的《细则》高度重视,省委书记陈豪批示要求信访部门牵头制定实施细则,并强调要严格落实信访工作责任制,这些都对加强信访问责提出了新的更高要求。

????其次是预防和解决信访问题需要进一步压实责任。从实际情况看,很多信访问题之所以产生或久拖不决,甚至造成大规模聚集、极端恶性事件,有的是地方和部门决策不依法、程序不规范,造成决策失误;有的是不重视群众利益,关键还在于责任不落实或落实不到位、失职渎职责任没有得到有效追究。这就需要严明责任、严肃问责,以责任查究推动工作落实,更好地维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

????三是信访工作实践经验需要总结提升。近年来,各地各有关部门探索形成了很多落实信访工作责任、失职追责的经验做法,为我省《细则》出台奠定了实践基础。同时,我省原有的信访工作责任制相关规定,需要根据新的形势任务进行调整完善,以此进一步推进我省信访工作水平全面提升。

????《细则》“细”在哪里?

????《细则》立足我省实际,对《办法》进行充实完善,尽可能细化、量化,更具操作性、实用性。《办法》有五章19条、2500多字,《细则》有五章32条、4900余字,在篇幅上明显增加。

????明确责任主体。对各级党政机关、领导干部、党政机关工作部门、垂直管理部门,以及各级信访部门和党政机关工作人员等信访工作各责任主体,作出更加具体明确的制度规定,力求使不同层面抓信访工作的责任更加明晰。

????细化督查内容。明确各级党政机关把信访工作纳入督查范围,对专项督查和随机督查作出规范,对督查情况在适当范围内通报。明确各级党政机关建立健全信访工作考核评价机制,省委省政府信访局负责对全省信访工作进行年度考核,对工作成效予以通报。在结果使用方面,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

????明确追责方式。在责任追究情形上,结合《信访条例》等相关规定,在《办法》明确的6种情形基础上,细化补充为16种。在责任追究方式上,对应《中国共产党问责条例》,将信访工作责任追究区分为集体责任和个人责任、领导责任和直接责任、主要领导和重要领导责任,并就如何分担责任作出明确。对信访工作责任人责任追究的方式根据情节轻重分别是:通报、诫勉、组织调整或组织处理、党纪政纪处分。这些条规都与中央有关法律法规保持了一致。

????界定追责主管部门。为解决信访责任追究谁来管、谁来执行的问题,《细则》对党政机关发现应当追究信访责任的,由纪检监察机关或者组织、人事、信访等部门按照管理权限、职责分工和有关程序进行调查核实;对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件或者其他方式发现的应当追究信访工作责任的线索,或者有关部门移交的应当追究信访工作责任的线索,由纪检监察机关按照管理权限和程序开展调查工作;对在干部监督工作中发现的应当追究信访工作责任的线索,由组织、人事部门按照干部管理权限和程序开展调查工作,需要实行信访工作责任追究的,向具有管理权限的党政机关提出追究建议;对在日常信访工作中发现的应当追究信访工作责任的线索,由信访部门按照《信访条例》等规定的权限和程序开展调查工作,按照管理权限向责任追究决定机关提出责任追究建议;党政机关决定信访工作责任追究事项后,由纪检监察机关、组织、人事、信访等部门或任免机关以及被追究人所在单位按照干部管理权限和各自职责具体执行。

????规范追责程序。《细则》还对信访责任追究程序进行了规范,对责任追究决定不服的责任人,规范了其申诉的时限和权利。

????《细则》对责任主体明确了哪些责任?

????“信访是个筐,什么都能装。”这句“顺口溜”形象地说明了信访工作存在的权责不清、主体不明的状况。《细则》首次对信访工作各责任主体的责任内容作出了明确规定,尽可能解决工作实践中理解不一、难以界定和把握不准的问题。

????针对各级党政机关的责任,分别从源头预防、分析研判、责任归属、协调督促、教育疏导等方面作出规定。尤其强调了各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任。针对部门责任,既对党政机关工作部门作出规定,也明确了垂直管理部门的相关责任,强调各级党政机关工作部门对属于本部门职权范围内的信访事项负有首办责任,并按规定时间办理、答复;垂直管理部门负责本系统的信访工作,应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题,主动配合地方党委和政府做好化解稳控工作;信访部门要加强对信访工作的协调、指导和监督,依法受理、交办、转送和督办信访事项,协调处理重要信访问题,分析研究信访情况,提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。针对领导责任,从定期接访、批阅群众来信、领导包案、处置重大信访事项、加强信访工作领导等方面,对各级党政机关负责人的个人责任作出规定。

????此外,《细则》对各级党政机关工作人员处理信访事项的责任也作出具体规定。

????《细则》对责任追究是如何规定的?

????当前信访工作失职失责行为,主要集中在违反科学民主依法决策、群众纪律、信访工作程序,处理群众诉求消极应付、推诿扯皮,对待信访群众态度不端、简单粗暴,以及对集体访或者负面舆情处置不当、落实信访部门相关建议不力等方面。

????据此,《细则》根据相关规定,提出了应当追责的16种具体情形。为体现“问责既要对事,也要对人”的要求,进一步明确了责任划分原则,对集体责任,分清领导班子主要负责人、分管负责人和班子其他成员的责任;对个人责任,分清直接责任人和相关领导责任,体现了“权责对等”精神。

????信访工作实绩与领导干部有哪些关系?

????针对过去一些地方和部门落实信访工作责任查究失之于宽松软,起不到应有的惩戒震慑作用的现象,《细则》强调要发挥纪检监察、组织、人事和职能部门作用。特别提出组织、人事部门应当及时将被追究信访工作责任人员的有关材料归入其个人档案,作为业绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据。同时,将执行情况报告信访工作责任追究决定机关,回复责任追究建议机关,报上一级组织、人事部门备案。

????落实《细则》有哪些措施?

????下一步,省委省政府信访局要紧紧围绕中央和省委、省政府有关决策部署,以推动落实中央《办法》和我省《细则》为契机,持续推进信访工作制度改革,加强宣传引导,完善评价制度,强化督查问责,着力构建“有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究”的信访工作责任体系,以责任落实推动信访工作持续健康发展。(记者 张馨云)


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